九部委發(fā)文，影響所有醫(yī)藥人！藥代備案馬上實施...
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欄目：行業(yè)新聞
發(fā)布時間：2018-08-24
醫(yī)藥網(wǎng)8月24日訊 九部委發(fā)文，影響所有醫(yī)藥人！藥代今年就備案、違規(guī)則懲處藥企；嚴打虛開稅票、壟斷、賄賂促銷…
8月23日，國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、市場總局、公安部、等九部委聯(lián)合印發(fā)《2018年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風專項治理工作要點》（下稱《整治要點》）。
除了嚴打商業(yè)賄賂外，還透露出重要信息：國家版的藥代備案，馬上要實施了。
▍藥代今年就備案，醫(yī)院加強監(jiān)控、巡查
《整治要點》顯示，今年就要推進實施《醫(yī)藥代表備案管理辦法（試行）》，規(guī)范醫(yī)藥代表從業(yè)行為，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，藥品生產(chǎn)企業(yè)（上市許可持有人）應(yīng)當公開其醫(yī)藥代表的備案信息。
醫(yī)藥代表必須接受相關(guān)的法律法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)知識等方面的培訓。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立完善符合要求的醫(yī)藥代表院內(nèi)接待流程，確保醫(yī)藥代表的院內(nèi)行為有記錄、可監(jiān)控、能公開，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。要加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部巡查監(jiān)控制度，對于未按照院內(nèi)要求開展工作的醫(yī)藥代表要堅決勸離。
▍藥代違規(guī)，多部門聯(lián)合懲戒藥企
對于利用醫(yī)藥代表身份參與產(chǎn)品銷售、藥品統(tǒng)方、處理票款、商業(yè)賄賂、提供捐贈、誤導用藥、歪曲療效、隱匿不良信息等與其工作無關(guān)的行為，應(yīng)當列入“黑名單”并上報相關(guān)管理部門。
對所屬醫(yī)藥代表違規(guī)情況嚴重的醫(yī)藥企業(yè)實施多部門聯(lián)合懲戒，形成一處失信、寸步難行的治理局面。
九部委表示，長期以來，部分醫(yī)藥代表利用身份便利，參與產(chǎn)品銷售、藥品統(tǒng)方、處理票款等藥品銷售行為，或以醫(yī)藥代表身份為掩飾，從事擾亂醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序的行為，今年推進實施的備案，就是要解決這個頑疾。
▍重點打擊虛開稅票、賄賂促銷、過票洗錢
《整治要點》顯示，在藥品和醫(yī)用耗材購銷環(huán)節(jié)，對服務(wù)對象為公立醫(yī)療機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要重點打擊不執(zhí)行“兩票制”、虛開稅票、賄賂促銷等行為。實際上，九部委也表示，部分醫(yī)藥企業(yè)在“兩票制”打擊之下，轉(zhuǎn)型進入醫(yī)用耗材市場，市場競爭環(huán)境需要進一步優(yōu)化。
同時，對于批發(fā)企業(yè)等經(jīng)營者，要重點打擊惡意配合生產(chǎn)企業(yè)“過票洗錢”，賄賂醫(yī)務(wù)人員等行為；
對于零售企業(yè)要重點打擊串通欺騙患者購買回扣藥品；在醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，要重點打擊過度醫(yī)療，收受藥商回扣，欺騙患者接受治療或購藥，惡意借用、套用代碼開具處方等行為。
▍流通企業(yè)分級管理、嚴打壟斷，醫(yī)院拖欠貨款，要依法處理
在2018年，要探索建立藥品流通企業(yè)信用分類管理制度，對藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者開展部門聯(lián)合懲戒。協(xié)調(diào)推進覆蓋藥品、中藥材等重要產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的追溯體系建設(shè)。
要強化藥品和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域價格行為監(jiān)管及反壟斷執(zhí)法，嚴厲打擊相關(guān)違法行為。嚴格執(zhí)行藥品采購誠信記錄和市場清退制度。強化購銷流通領(lǐng)域的合同管理，對履約過程中的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)處理，保障藥品及時生產(chǎn)、配送、醫(yī)療機構(gòu)及時結(jié)算貨款。
加強藥品、醫(yī)用耗材在流通環(huán)節(jié)的價格監(jiān)管，對商業(yè)賄賂等不正當競爭行為要加大打擊力度，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對違法行為的行政處罰信息統(tǒng)一歸集、公示，促進形成公平競爭的市場環(huán)境。
新一輪整治開始了，對于行業(yè)來說，在促使更規(guī)范的同時，難免會讓一些人很難受、甚至丟掉飯碗。
