醫(yī)藥網(wǎng)9月19日訊 9月18日,國家衛(wèi)計委辦公廳和財政部辦公聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2016年縣級公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》。
從下面的改革要點來看,主要分為所有縣級醫(yī)院6項改革要點;醫(yī)改試點省市縣級醫(yī)院10大項改革要點,國家重點關(guān)注4個縣14項改革要點。改革的重點逐漸增加,而從改革的方向看,是改革措施逐漸向大醫(yī)院靠攏。
一、所有縣級醫(yī)院
值得關(guān)注的是:
1,縣級醫(yī)院嚴(yán)控規(guī)模,明確縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),定期向社會公開規(guī)劃執(zhí)行情況。嚴(yán)禁縣級公立醫(yī)院自行舉債建設(shè)和舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備。對超規(guī)劃建設(shè)或自行舉債建設(shè)的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2,嚴(yán)控醫(yī)療費用整體增長幅度??刂漆t(yī)療費用增長,指標(biāo)要分解到縣醫(yī)院。這對于防止基層濫用藥,嚴(yán)控醫(yī)保費用的浪費來說,是非常有力的一招。不過,對于對于大力投入開發(fā)縣級醫(yī)院市場的產(chǎn)品來說,大規(guī)模上量需要更多心力,對于同類競品來說,是你死我活
3,80%的縣級醫(yī)院推廣臨床路徑。臨床路徑管理,是治療的診療規(guī)范,對于藥品來說,如果大規(guī)模推廣開來,以后沒入路徑的品種未來銷售不好處理了。具體可參見賽柏藍(lán)此前的文章(2017,醫(yī)生不能亂開藥了,點擊可進入。)
二、試點省市縣級醫(yī)院
11個省和200個醫(yī)改試點城市,這在醫(yī)藥市場中占比也不算小了,在上面改革的基礎(chǔ)上還要推廣4項改革中,有兩點值得關(guān)注:
1,藥品采購和結(jié)算要試點給醫(yī)保了??蛇M行設(shè)立醫(yī)?;鸸芾碇行牡脑圏c,承擔(dān)基金支付和管理,藥品采購和費用結(jié)算,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)談判,定點機構(gòu)的協(xié)議管理和結(jié)算等職能,充分發(fā)揮醫(yī)保對藥品生產(chǎn)流通企業(yè)、醫(yī)院和醫(yī)生的監(jiān)督制約作用。
這絕對是大消息了!作為付款方,醫(yī)保部門這是終于要插手要藥品采購了,而且費用結(jié)算也要歸醫(yī)保?醫(yī)院回款一直是大問題,前幾天,賽柏藍(lán)和微友們分享了湖南大醫(yī)院三個月拒付藥款的信息,下面不少留言痛切表示,三個月還是短,半年、一年甚至兩年的都有。
當(dāng)然,還有更重要的信息,這份文件透露的內(nèi)容是,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)要談判了!關(guān)于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),其實去年就要出臺了,但是一直到今年,仍未出臺,大家一直在等啊等,各種消息,現(xiàn)在看來,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)要談判了。
當(dāng)然,由于信息不夠多,不知道這個談判是否是在國家支付標(biāo)準(zhǔn)談判,還是說醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)國家先不出,試點省市先自己去談判。
現(xiàn)在,醫(yī)保要接手了,不單單只有藥品采購,還包括醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的談判,協(xié)議管理等等,看來是個系統(tǒng)工程,而看其約束的是藥品生產(chǎn)流通企業(yè)、醫(yī)院和醫(yī)生這三方。想必醫(yī)保部門要有大動作了。
具體如何制約,要看看有何措施出臺,具體的福建或者會出個典型。大家都知道,醫(yī)改明星福建三明得掌舵人詹積富到福建新設(shè)的醫(yī)療保障管理委員會任職了,這個部門全國首創(chuàng),他們或許是此方面的一個試點,福建出臺措施值得積極關(guān)注。
2,在公立醫(yī)院藥品采購中執(zhí)行“兩票制”,開展高值醫(yī)用耗材集中采購。兩票制下基層,不多說。
三、4個國家試點縣
國務(wù)院醫(yī)改辦、衛(wèi)計委、財政廳聯(lián)合在四個縣推進的改革,從醫(yī)改角度講,更有標(biāo)桿意義,尤其是在國家衛(wèi)計委剛剛召開新聞發(fā)布會,提出重度關(guān)注醫(yī)改試點地方經(jīng)驗后,將地方經(jīng)驗上升后國家經(jīng)驗后,這四個地方的醫(yī)改措施,應(yīng)該是未來醫(yī)改的推廣的重點,從重點任務(wù)看,主要是一些目標(biāo)要求:
藥占比(不含中藥飲片)下降到30%左右,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料費用下降到20元以下。
縣域內(nèi)就診率提高到90%左右。
執(zhí)行的措施上,一個是緩解縣級醫(yī)院的債務(wù),另外一個是實行醫(yī)保按病種付費的病種(病組)數(shù)不少于100個,覆蓋40%以上的出院病例數(shù)。